W pierwszej części cyklu nt. możliwości dofinansowania inwestycji z zakresu gospodarki odpadami przedstawione zostały najważniejsze regulacje wspólnotowe możliwość krajowe. Przestrzeganie odpowiednich dyrektyw bądź ustaw i rozporządzeń jest niezbędne dla każdego przedsiębiorcy prowadzącego działalność w zakresie gospodarki odpadami. Bardzo często regulacje nakładają rygorystyczne obowiązki na różne podmioty gospodarki narodowej. Naprzeciw temu wychodzi między innymi Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie. Przygotował on na lata 2009–2011 szereg programów (dotacji możliwość/lub pożyczek preferencyjnych, dopłat do kredytów), które mają wesprzeć przedsiębiorstwa i jednostki sektora publicznego w wypełnianiu zapisów prawa wspólnotowego i polskiego. Jednocześnie celem tych programów jest minimalizacja szkód wyrządzanych środowisku naturalnemu.
Do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej można wnioskować o dotacje oraz pożyczki preferencyjne lub dopłaty do odsetek kredytów komercyjnych.
W 2009 roku NFOŚiGW będzie wspierał następujące rodzaje inwestycji w zakresie gospodarki odpadami:
1. Program dla przedsięwzięć w zakresie redukcji ilości składowanych odpadów poprzez uzupełnianie i rozbudowę systemów służących ich zagospodarowaniu.
2. Program dla przedsięwzięć w zakresie zamykania i rekultywacji składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, niespełniających wymogów obowiązującego prawa.
3. Program dla przedsięwzięć w zakresie likwidacji mogilników zawierających przeterminowane środki ochrony roślin.
4. Program dla przedsięwzięć w zakresie usuwania i unieszkodliwiania PCB i PCT.
5. Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia zbierania i demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz gospodarowanie odpadami powstałymi w wyniku demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji.
6. Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia gospodarowania odpadami zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz edukacji ekologicznej i rozwoju technologii w tych dziedzinach.
7. Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia gospodarowania odpadami opakowaniowymi i poużytkowymi oraz edukacji ekologicznej i rozwoju technologii w tych dziedzinach.
8. Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia gospodarowania substancjami kontrolowanymi oraz edukacji ekologicznej i rozwoju technologii w tych dziedzinach.
9. Program dla przedsięwzięć związanych z międzynarodowym przemieszczaniem odpadów.
10. Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, w tym niebezpiecznymi odpadami medycznymi i weterynaryjnymi.
11. Program dla przedsięwzięć związanych z realizacją rządowego "Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest".
12. Program dla przedsięwzięć zmierzających do zmniejszenia uciążliwości wynikających z wydobywania kopalin i ich wzbogacania oraz ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko procesów likwidacji zakładów górniczych.
Aby ubiegać się o dofinansowanie z NFOŚiGW należy złożyć odpowiedni wniosek z załącznikami. Do tej pory uruchomiono 6 z powyższych programów, tj. programy nr 1, 2, 3, 5, 7, 9, 10.
Nabory mają charakter ciągły, tzn. że wniosek może być złożony w dowolnym momencie. W niektórych programach określono daty przyjmowania wniosków. Wniosku, które wpłyną w jednym okresie będą rozpatrywane razem. Programy mogą zostać zamknięte wcześniej, niż pierwotnie zaplanowano, w sytuacji, gdy cała planowana alokacja zostanie wykorzystana. W poniższej tabeli przedstawione zostały główne warunki uruchomionych programów.
W przypadku pożyczek preferencyjnych istnieje możliwość wystąpienia z wniosku o umorzenia części pożyczki. Możliwość i warunki umorzenia są każdorazowo określane w ramach konkretnego programu.
Informacje na temat formy finansowania w ramach programów, beneficjentów uprawnionych do wnioskowania o wsparcie, terminów i charakteru naborów oraz rodzajów przedsięwzięć kwalifikujących się do wsparcia przedstawiono w poniższym zestawieniu.
Więcej informacji dostępnych jest na stronie www.nfosigw.gov.pl.
Program
Forma finansowania
Beneficjenci
Nabory
Rodzaje przedsięwzięć
Program 1
Część 1
Redukcja ilości składowanych odpadów poprzez uzupełnianie i rozbudowę
systemów służących ich zagospodarowaniu
Oprocentowana pożyczka
- jst,
- przedsiębiorcy
Nabór ciągły 2009 – 2011
Budowa nowych oraz modernizacja i rozbudowa istniejących instalacji:
- umożliwiających przygotowanie odpadów komunalnych do procesu odzysku, w tym recyklingu,
- odzysku, w tym recyklingu odpadów komunalnych,
- termicznego przekształcania odpadów komunalnych, z odzyskiem energii,
unieszkodliwiania odpadów komunalnych w procesach innych niż składowanie,
wraz z towarzyszącą infrastrukturą służącą selektywnemu zbieraniu odpadów komunalnych
Program 1
Część 2
Ograniczanie ilości wytwarzanych odpadów innych niż komunalne
Oprocentowana pożyczka
przedsiębiorcy
Nabór ciągły 2009 – 2011
Budowa nowych oraz modernizacja i rozbudowa istniejących instalacji w celu zmniejszenia
ilości wytwarzanych odpadów innych niż komunalne.
Program 2
- Oprocentowana pożyczka
- Dopłaty do oprocentowania kredytów preferencyjnych
jst, związki jst oraz spółki prawa handlowego, w których co najmniej 51% udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego
15.04.2009
30.06.2009
31.07.2009
30.11.2009
31.03.2010
Projekty dotyczące zamykania i rekultywacji składowisk odpadów innych niż niebezpieczne
i obojętne, niespełniających wymogów przepisów prawa lub negatywnie oddziaływujących na
środowisko, dla których została wydana decyzja o ich zamknięciu określająca datę
zaprzestania przyjmowania odpadów do składowania na nie później niż do dnia
31 grudnia 2009 r.
Program 3
Dotacja
jst, związki jst, jednostki budżetowe, podmioty wykonujące zadania własne jst oraz podmioty działające w imieniu Skarbu Państwa
30.04.2009
30.10.2009
31.03.2010
Realizacja do 31.12.2010
Przedsięwzięcia mieszczące się w celach, określonych w ust. 1 dotyczące:
- unieszkodliwiania odpadów przeterminowanych środków ochrony roślin i ich opakowań,
wydobytych z mogilników,
- unieszkodliwiania gruzu z likwidowanych mogilników,
- unieszkodliwiania zanieczyszczonego gruntu,
- rekultywacji powierzchni terenu zdegradowanego w skutek oddziaływania mogilnika lub
likwidacji mogilnika
Program 5 – część 1
Dofinansowanie zbiórki oraz demontażu pojazdów wycofanych
- gminy, które dokonały zbiórki porzuconych pojazdów wycofanych z eksploatacji
31.03.2009
31.03.2010
31.03.2011
- zbieranie i demontaż pojazdów wycofanych z eksploatacji,
- odzysk i recykling odpadów
powstałych w wyniku demontażu pojazdów
Program 5 – część 2
Dofinansowanie działań inwest. w zakresie zbierania i demontażu
pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz gosp. odpadami powstałymi
w wyniku demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji
Oprocentowana pożyczka
- przedsiębiorcy prowadzący stacje demontażu pojazdów, punkt
zbierania pojazdów,
- przedsiębiorcy prowadzący strzępiarkę lub inną instalację odzysku
lub recyklingu odpadów pochodzących z pojazdów wycofanych z eksploatacji
Nabór ciągły
Do 31.12.2011
- modernizacja i rozbudowa stacji demontażu pojazdów oraz punktów zbierania pojazdów.
- rozbudowa i modernizacja instalacji przetwarzania, odzysku lub recyklingu odpadów
pochodzących z pojazdów wycofanych z eksploatacji, - zakup i instalacja strzępiarki
Program 7 – część 1
Optymalizacja systemu selektywnego zbierania odpadów opakowaniowych
i poużytkowych poprzez działania demonstracyjno – edukacyjne
i monitoring.
- Dotacja
- Oprocentowana pożyczka
podmioty podejmujące działania i przedsięwzięcia, na
które mogą zostać przeznaczone środki pochodzące z opłat produktowych
Nabór ciągły Do 2010 r.
- przedsięwzięcia inwestycyjne:
Budowa demonstracyjno - edukacyjnych centrów selektywnego zbierania odpadów
opakowaniowych i poużytkowych powstałych z baterii i akumulatorów małogabarytowych,
- przedsięwzięcia nieinwestycyjne:
Aktualizacja założeń dla rozwoju systemu zagospodarowania odpadów opakowaniowych
i poużytkowych wymienionych w załącznikach nr 1, 2 i 3 do ustawy o opłacie produktowej, w oparciu o monitoring i krytyczną analizę porównawczą istniejących
rozwiązań w kraju i innych państwach UE, wykonane na zamówienie administracji
centralnej, zgodnie z ich właściwością
Program 7 – część2
Rozbudowa systemu instalacji odzysku i recyklingu odpadów
opakowaniowych i poużytkowych.
- Dotacja
- Oprocentowana pożyczka
podmioty podejmujące działania i przedsięwzięcia, na
które mogą zostać przeznaczone środki pochodzące z opłat produktowych
Nabór ciągły Do 2010 r.
- budowa nowych oraz modernizacja i rozbudowa istniejących instalacji odzysku, w tym recyklingu odpadów opakowaniowych oraz poużytkowych, powstałych z produktów wymienionych w załącznikach 1,2,3 do ustawy o opłacie produktowej,
- zakup urządzeń wraz z infrastrukturą służącą selektywnemu zbieraniu odpadów
poużytkowych,
- budowa instalacji o charakterze pilotażowym, wdrażających postęp techniczny i nowe
technologie,
- edukacja ekologiczna w zakresie selektywnego zbierania i recyklingu odpadów
opakowaniowych i poużytkowych, powstałych z produktów wymienionych w załączniku
nr 1, 2 i 3 w poz. 3 oraz w zakresie selektywnego zbierania i regeneracji odpadów
poużytkowych powstałych z produktów wymienionych w załączniku nr 3 w poz.1 do
ustawy o opłacie produktowej.
Program 9
Dotacja
Główny Inspektor Ochrony Środowiska oraz pozostałe organy administracji publicznej wykonujące obowiązki RP związane z kontrola i nadzorem nad
międzynarodowym przemieszczaniem odpadów
Nabór ciągły
Do 31.12.2011
- gospodarowanie odpadami pochodzącymi z nielegalnego obrotu odpadami, w tym
załadunek, transport oraz unieszkodliwienie odpadów,
- zakup specjalistycznych urządzeń diagnostycznych dla jednostek kontrolnych,
- wyposażenie jednostek kontrolnych w sprzęt komputerowy,
- opracowanie i zakup oprogramowania komputerowego służącego kontroli przemieszczania odpadów,
- organizacja szkoleń z zakresu międzynarodowego przemieszczania odpadów
Program 10
Dotacja
- jst,
- podmioty publiczne działające w imieniu Skarbu Państwa
Nabór ciągły 2009 – 2011
Projekty inwestycyjne dotyczące unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych oraz rekultywacji
skażonego gruntu, likwidujące zagrożenie dla środowiska naturalnego o zasięgu regionalnym
lub ponadregionalnym, które uzyskają rekomendacje GIOS, jako stwarzające szczególne
zagrożenie dla środowiska.
Poza programami realizowanymi ze środków krajowych, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie odpowiada za realizację kilku programów objętych dofinansowaniem unijnym. W kolejnych częściach cyklu przedstawimy Państwu możliwości dofinansowania inwestycji z zakresu gospodarki odpadami z programów krajowych i regionalnych współfinansowanych ze środków UE.
Autor artykułu: Daria Kowalewska
Konsultant Management & Consulting Group Sp. z o. o.
ul. Popularna 4/6, 02-473 Warszawa
tel.: +48 (22) 498 40 60, faks: +48 (22) 425 33 33
www: www.mcgroup.eu
